La nueva versión de la PRAG (Practical Guide to contract procedures for EU external actions) 2025 presenta novedades que son de interés para licitadores, consultores y entidades interesadas en participar en proyectos financiados por la UE en el ámbito de la acción exterior.

En el webinar disponible en el siguiente enlace, se abordan numerosos aspectos técnicos y procedimentales que afectan la preparación, evaluación y ejecución de contratos. A continuación, presentamos varios ajustes importantes que se tratan en dicho webinar:

• Reestructuración del perfil del experto: El tradicional CV ha sido sustituido por el “Expert’s Profile”, limitado a 3 páginas y estructurado por criterios específicos. Se exige repetir experiencias relevantes tanto en la sección general como en la específica cuando correspondan a distintos criterios de evaluación.
• Gestión del reemplazo de expertos: Se confirma que los expertos pueden ser reemplazados una sola vez antes del contrato, y cualquier sustituto debe tener calificaciones equivalentes o superiores. La no sustitución a tiempo puede derivar en penalizaciones económicas.
• Instrucciones sobre declaraciones de honor y entidades de apoyo: Todas las entidades que aportan capacidad (incluso subcontratistas) deben firmar la Declaración de Honor (Anexo a14). Además, los datos de estas entidades deben presentarse en documentos separados.
• Nueva política de facturación y exención del IVA: Para consorcios sin personalidad jurídica, cada miembro debe emitir su propia factura (indicando la cuenta del líder) y se establece un nuevo procedimiento validado por el servicio contable de la Comisión.
• Revisión de los criterios de selección y valoración: Se pone énfasis en criterios más claros y proporcionales. Además, se considera como valor añadido la inclusión de pymes y operadores locales en los consorcios, aunque el impacto en la puntuación queda a discreción del comité evaluador.
• Clarificación sobre el uso del presupuesto incidental: Se mantiene la norma de que los miembros del consorcio no pueden facturar gastos al presupuesto incidental. Solo pueden contratarse servicios externos bajo evaluación de mercado y calidad/precio.

Otras cuestiones tratadas están relacionadas con la elegibilidad nacional, condiciones para subcontratación de expertos, justificación documental de referencias, y cambios en la gestión del sistema de licitación electrónica.

Accede al webinar completo en este enlace.

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